为防范化解金融风险、维护市场稳定,中国证监会近期持续稳妥推进商品类交易场所风险处置工作,并强化对在线数据处理与交易处理业务的监管,以促进多层次资本市场健康有序发展。
商品类交易场所作为连接现货与衍生品市场的重要平台,其规范运作对稳定大宗商品价格、服务实体经济具有重要意义。部分交易场所因业务模式不合规、风险管控不足等问题累积了一定风险。证监会对此高度重视,按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则,积极稳妥推进风险处置。具体举措包括:督促交易场所压实主体责任,完善公司治理和内控机制;清理整顿违规交易品种和模式,严厉打击市场操纵等违法违规行为;推动存量风险有序化解,引导部分机构转型或退出市场;加强与地方政府协作,形成风险处置合力,切实保护投资者合法权益。
与此随着数字技术与金融业务的深度融合,提供在线数据处理与交易处理服务(如部分金融信息服务、交易支持平台等)的机构日益增多,其业务活动与市场运行和投资者决策关联紧密。证监会也加强了对相关业务的关注与规范。核心在于明确业务边界,要求相关服务提供商须恪守信息中立、技术安全的原则,不得介入实质性交易或变相开展金融业务;强化数据安全管理,保障数据处理过程的合规性、稳定性和客户隐私;并完善日常监测与执法,对利用技术手段从事违规宣传、诱导交易或扰乱市场秩序的行为进行查处。
将商品交易场所风险处置与在线数据处理业务监管相结合,体现了证监会“穿透式”监管理念的深化。一方面,从交易场所的“场地”和“渠道”入手,化解存量风险;另一方面,从支撑交易的“数据”和“技术”流程着力,规范新兴业态,防范新增风险。二者协同推进,旨在构建从交易主体、交易场所到技术服务商的全链条监管体系,筑牢风险防控的立体网络。
证监会将继续坚持市场化、法治化方向,平衡好发展与安全的关系。在推进商品类交易场所风险处置时,将更加注重制度建设,研究完善相关法律法规,为交易场所长期健康发展奠定法治基础。对于在线数据处理与交易处理业务,将与时俱进地完善监管规则,鼓励合规创新,引导技术赋能金融提质增效,同时坚决守住不发生系统性风险的底线。通过持续努力,进一步净化市场生态,增强市场内在稳定性,更好地发挥资本市场服务实体经济的功能。